近日,湖南一男子向华商报反映称:他在长沙一民营企业做水利工程,2009年就可参评高级工程师,因中间耽误了几年有些着急。2023年3月,他在天猫店铺看到“西安晟文教育科技有限公司”可代理申报高级工程师职称,于是分三次共计付了24800元,分别为报名费、全程委托代理费、代缴社保费,申报成功后还要再付尾款5000元,总费用是29800元。该公司承诺可按官方评审条件为他准备业绩成果、继续教育资料、论文等评职称所需的材料。他只需提供个人信息,需要时到现场参与答辩,时间需要一年多。这家公司称可代理多地高级工程师职称评审业务,其中陕西的最有保障,所以他委托该公司帮他评审陕西的高级工程师。
该男子说,除了天猫外,这家公司在淘宝也有店铺,他主要是通过淘宝联系。但他付了24800元后,一直没见有什么进度。多次催促后,该公司给他发来了两份稿件录用通知单(用稿通知),分别盖着两家编辑部的公章。他发现,两家期刊是真实的,但两篇论文在专业学术数据库检索不到。他联系其中一家期刊编辑部,对方告诉他,查不到就是假的。如果论文是假的,用稿通知怎么可能是真的呢?他怀疑上面盖的两家编辑部的印章也是伪造的。而这家公司发给他的期刊网站网址,后来也打不开了。
该男子拨打之前联系过的业务员手机号,使用者换人了,对方自称姓陈,是公司合伙人,指责他中途违约,称服务是有成本的,给业务员的提成已经发了,让他自己承担损失,且不承认提供的相关材料是假的。
该男子向天猫平台投诉,平台给他退回21800元,后来又把该公司店铺在平台的保证金200元也退给了他,截至目前还有2800元损失未收回。
他曾向西安市场监管部门反映情况,工作人员说市场行为只能调解,他们并无执法权。他还曾向西安、长沙两地门反映,均无结果。该公司有多条涉诉信息,他准备采用诉讼方式来维护自身权益。
根据当事人提供的文章标题,记者上网搜索发现,其中一篇论文通过百度搜索就可查到,标题也一模一样;另一篇文章在百度搜索,也有标题极为相似的文章。
记者通过“企查查”查询,“西安晟文教育科技有限公司”(简称“晟文公司”)注册地址在凤城二路海璟国际C2座,今年4月26日被西安市市场监管局经开区分局列入经营异常名录,列入原因为“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。该公司工商登记信息中所留固定电线+之多;同电子邮箱企业,有13家之多tianbo天博登陆。这两条信息均被“企查查”标记为“疑似代记账”。风险扫描提示信息有20条,包括法定代表人变更、实际控制人变更、最终受益人变更、股东变更、主要人员变更等。
8月15日,记者来到海璟国际C2座,找到该公司的注册地址房号,门口无任何标志,里面有人在工作。一女子说,他们是另一家公司,并非晟文公司,晟文公司已搬走了。
该女子提供了其公司负责人李先生的联系方式。李先生电话中称,这套房的业主是自己的朋友,因空着没用,他便把公司搬来这里办公了,会帮着联系业主。后来,华商报记者先后接到两个电话,其中一人称就是李先生的朋友,但他并非业主,房子也是租别人的,此房为商住两用。他称之前的公司不是从他手里租的,且已搬走几个月,建议向市场监管部门反映问题。
记者拨打晟文公司注册信息所留手机号,一名姓王的女士接通了电话,称自己是该公司最早的注册人,2017年注册,当时在别的地方办公,从事学历教育方面的业务。2021年因生孩子把公司转出去了。当时是找一家公司的,接手的人她并不知道。但不知怎么回事,注册时留的手机号码一直没变过来。法院曾发手机短信给她,说是要发传票,她解释说这家公司现在跟她没关系。
陈某说,他们公司是搞服务的,给这个人代做资料,合同上写得很明确,中途是不给退款的。但这个人中途违约申请退款,给他们造成了损失。市场监管部门找过他们,他们把合同也发给市场监管部门了。
“不一定,有的能够办成功。有些人提供的资料特别全。我们整理所有的资料,相当于是帮他提交这些东西。”
“继续教育、成果资料、文章。中途需要配合会告诉他,会根据时间来安排。现在一般都是网上申报,不需要本人出面。”
“合同上说,服务时间是两次评职称的周期。如果第一个周期没下来要退,需要扣服务费,这是有成本的,因为我们花这么大的精力在给他做这事,要扣一些人员成本。”
“是到期了,另外天猫店铺的老板把它转卖了。不是我们转手了,本来我们就是租用的别人的店铺。老板我们也不认识,是在网上租的。要把天猫店铺申请下来要花好多钱,我们申请不下来。淘宝上也有个平台,里面也有店铺转让。我们现在在淘宝上也没有店铺。”
8月15日,经开区市场监管部门工作人员告诉记者,晟文公司已迁移到新址,新址在欧亚大道丝路国际梦工厂一期。
省人社厅专业技术人员管理处工作人员表示,职称是按属地管理,高级职称和中级职称都有备案的评审委员会,所有职称都需要通过正规渠道,经过评审委员会评审出来。资料都必须由本人提供,所有资料都必须是真实的。
“我们没有的说法,也没有委托什么机构。我们都是设立的评审委员会,评审委员会给我们这边备案,备案后才能进行职称评审工作。按属地进行申报,申报完了之后由评审委员会来评审。”
“国家发布了27个职称系列,各有各的具体实施细节。高级工程师评审委员会,陕西省就有好多家。因为虽然都属工程这个大的领域,但各行各业是有差异的,有一些差异的要求。所以评什么专业的职称,就要到相应的专业评审委员会去参加职称评审。不知道他们了解不了解情况,怎么能到天猫店铺上去,而且还花了那么多钱?他们的目的,自己应该很清楚。”
据了解,工程师是职业水平评定(职称评定)的一种。职称等级从低到高分别为:技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、教授级高级工程师。
此类职称是如何申报的呢?根据7月15日官网发布的《陕西省人力资源和社会保障厅关于开展2024年度正高级工程师评审工作的通知》,评审范围为我省企事业单位在职在岗从事工程技术工作的专业技术人员,“中央驻陕及省外单位委托我省代为评审,须按照隶属关系由其人事管理权所属单位向我厅出具书面委托评审函。”
“不得申报或延迟申报的情形”中明确:提供虚假申报材料,取消当年参评资格,从次年起3年内不得申报。申报条件中,基本条件第一条就是“遵守中华人民共和国宪法和法律法规。”其他还包括:按要求完成继续教育培训学习,每年完成继续教育公需课学习不少于24学时,专业课学习不少于56学时等。
此项工作程序及时间安排分为信息公布、个人申报、逐级审核推荐、评审公示四个阶段。其中,申报人员要向所属单位提出申请,访问陕西省职称网上申报系统并注册,填写相关信息并上传电子佐证材料。各用人单位通过网上申报系统审核申报人员信息,将《一览表》在本单位公示5个工作日无异议后,将公示结果上传至系统,按照管理权限逐级审核推荐。非公有制经济组织申报人员须经本人人事档案代理机构核实并签署意见,所在市(区)人社部门或省人才交流服务中心及相关单位审核汇总后将结果上传至正高级工程师评审委员会。
各市(区)人社部门、省级各主管单位完成审核后,通过系统汇总导出审核通过人员正高级工程师职称申报信息汇总表,打印加盖公章并将文件上传至正高级工程师评审委员会;将审核不通过人员填写审核意见后回退至推荐单位。省人社厅组建正高级工程师职称评审委员会,按照规定程序开展评审工作。评审结果还要在省人社厅门户网站公示5个工作日。
陕西言锋律师事务所主任律师贾涛说,最近他也注意到一条新闻,有人花钱找人职称,事没办成钱也要不回。因为该行为属于“不法原因给付”,法院判决也不予支持。民法上的“不法原因给付”是指基于违反强制性法律法规或公序良俗的原因而为之给付。“不法原因给付”在民法上的后果,是返还请求权的丧失。
从民事角度来说,花钱办职称、花钱办文凭,事没办成,法院是不支持退钱的。因为法院认为,当事人在办此事时,就应该知道这是不合法的事情,花这钱本身就属于“不法原因给付”。
从刑事角度来说,如果有公司一直在从事这样的事,那就涉嫌了。当然,这种欺骗有可能是披着合法的外衣进行,比如说的提供辅助性服务,实际却是在帮他人做不法的事,并以此来牟取利益。此外,公章是不能伪造的,“伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪”“伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪”都是《刑法》中的罪名。其中,伪造公司企业、事业单位、人民团体印章的,严重的还可能处以三年以下有期徒刑。若没有这个能力,却拿假印章来欺骗则涉嫌。若有公司一直以此牟利且金额巨大,则涉嫌刑事。
北京金台律师事务所律师洪伟表示,申报人通过购买虚假材料申报职称,会面临严重的法律后果。《职称评审管理暂行规定》第39条规定,提供虚假材料取得的职称会被撤销,并记入职称评审诚信档案库,纳入全国信用信息共享平台,记录期限为3年。
向华商报反映情况的当事人说,晟文公司店铺几个月就接了很多单子,有很多人上当受骗。目前淘宝也在追缴,但保证金只有几十元。
至于通过这样的公司申报职称有没有成功案例,他并不了解。淘宝上一些打着教育科技、软件开发等名义的公司,不少在做这种事。在新浪黑猫投诉平台有大量类似投诉。他还发现有很多假期刊网站,“所有学科都有,这绝非一两个人就能弄成”。
记者在新浪黑猫投诉平台搜索“职称”二字,查到不少网友类似投诉:其中一条涉及10000元,公司仅同意按合同退款500元;一条缴费35000元办副高职称,没办成后自己办了中级职称,公司以此为借口说是其本人造成的,要扣除费用……
记者在百度搜索输入“工程师职称可以代评吗?”出现在搜索结果界面的,前面四条全部是代评工程师职称的广告,有的明码标价“8000元”,有的称“不通过不收费”“不过退款”。
在淘宝平台搜索“工程师职称评审”,有大量的相关店铺和服务信息,价格有8800元的“论文指导班”,更多的是收费百元左右的咨询服务,其后多有用户留言形式的业务介绍:先支付定金,后支付首款,证书公示了再支付尾款。这些服务中有的还特别标注“专注职称申报16年”。
记者还发现,可能是因为采访而关注“工程师职称”相关的事,记者在看一篇微信推文时,文章底部出现了“正、副高级工程师职称评审全面放开”的广告,点开后便直接弹出了“2024工程师职称评审报名入口”,立即有机器值班搭话,让记者回复要评审的级别、评审的专业,并让留下姓名和联系方式。
因为查询搜索“工程师职称申报”关键词,记者几天内遭到了不同区号的电话骚扰。职称评审需要通过单位申报,还需层层审核,为何工程师职称评审“服务”竟然“方便”到这种地步了,这到底是服务还是陷阱?如果认可这是服务,相关部门是否有必要给其划定行为边界,对于确实存在行为的,执法部门是否应该予以严厉打击tianbo天博登陆。当然,要避免上当受骗,最重要的还是当事者本人首先要遵法守法,不要心存侥幸。 华商报大风新闻记者 佘晖